Новости

Александр Якубовский принял участие в парламентских слушаниях в Государственной Думе по вопросам использования лесных ресурсов

Председатель Иркутского регионального отделения “ОПОРЫ РОССИИ”, депутат Законодательного Собрания Иркутской области Александр Якубовский 14 сентября принял участие в парламентских слушаниях в Государственной Думе по вопросам законодательного регулирования многоцелевого использования лесных ресурсов. На обсуждение, посвященное совершенствованию лесного и охотничьего законодательства, повышению эффективности лесопользования, а также подведению итогов Национального лесного форума, были приглашены депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители федеральных министерств и ведомств, региональных органов власти, общественных и научных организаций, профессиональных сообществ. 

Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик в своем выступлении поблагодарил Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина за поддержку и активное содействие реализации идеи первого Национального лесного форума. Иван Валентик напомнил, что форум проходил в разных регионах России, и «это позволило проанализировать не только весь комплекс проблем в лесной отрасли в целом, но и оценить проблематику в отрасли в региональном аспекте». В настоящее время приоритетными задачами являются обеспечение соблюдения экологического баланса, гарантированного лесовосстановления и качественного воспроизводства лесов.

Иван Валентик поблагодарил депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации за поддержку законопроекта о компенсационном лесовосстановлении. По словам руководителя агентства, в документе реализован «главный принцип – гектар вырубленного леса, независимо от вида использования территории, должен быть обеспечен гарантированным гектаром лесовосстановления, причем с использованием саженцев качественного посадочного материала». По его данным, ежегодно для нужд недропользования и размещения линейных объектов вырубалось до 150 тысяч гектаров леса.

Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев отметил, что президент в своем Послании Федеральному Собранию и в своем „майском“ указе определил для всей страны очень серьезные амбициозные цели, связанные, прежде всего, с прорывом в экономике страны. И результаты этого процесса связаны в том числе с эффективным использованием лесных ресурсов. Депутат напомнил, что  Государственной Думой недавно был принят важный закон, который обязывает регионы публиковать информацию о лесных участках, благодаря чему Рослесхоз смог создать геоинформационную карту.

— Но этого недостаточно. Нам нужно создать в стране единую государственную геоинформационную систему лесных богатств, — подчеркнул Николай Николаев. — В этой системе должны быть данные не только о запасах и качестве древесины, но и о запасах дикоросов, материалы по наличию и составу животного мира, границы охотхозяйств, результаты лесовосстановления и многое другое. Это необходимо, если мы хотим, в конце концов, расставить приоритеты для каждого конкретного лесного участка.

Также, по словам Николая Николаева, нужно пересмотреть подходы к ценообразованию на древесину, добиться полного запрета на субаренду лесов, сделать обязательной биржевую продажу леса, который заготавливается государственными лесничествами и компаниями, которые вырубают лес для прокладки дорог, сетей и других линейных объектов. 

Отдельно в своем выступлении депутат остановился на вопросах борьбы с лесными пожарами и незаконными вырубками (причем 65% «из года в год» приходятся на Иркутскую область), отметив, что в случае с последними уже «и Генеральная прокуратура РФ, и Следственный комитет РФ заинтересовались этим фактом, и мы будем ожидать исправления ситуации». Также Николай Николаев сообщил, что уже на следующей неделе в ГД депутатами будет внесен законопроект о возрождении заготовительных контор, куда граждане смогут прийти и за деньги сдать собранные в лесу ягоды и грибы.

Председатель комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов подчеркнул, что лесные богатства нашей страны сегодня становятся глобальным экологическим и геополитическим ресурсом. Он сообщил, что Россия на сегодняшний день является экологическим донором, благодаря тем лесам, которые сконцентрированы на территории нашей страны. Леса занимают 46% территории страны. 

Владимир Бурматов отметил, что одним из направлений работы Комитета по экологии и охране окружающей среды является законодательное обеспечение сохранения и защиты лесов, находящихся на особо охраняемых природных территориях. В России располагается порядка 12 тысяч особо охраняемых природных территорий различного уровня. Парламентарий подчеркнул, что два месяца назад были приняты поправки, усиливающие меры защиты таких лесов. В частности, запрещено отчуждение в частную собственность любых земель заповедников и национальных парков, введен запрет на строительство спортивных сооружений в национальных парках. Еще одним приоритетным направлением работы депутатов является обеспечение снижения «замусоренности лесов». Законодательная деятельность в этом аспекте будет продолжена.

Аудитор Счетной Палаты РФ Сергей Апанцов напомнил, что основной задачей госпрограммы развития лесного хозяйства является многоцелевое и неистощаемое использование лесов. При этом ежегодно не достигаются показатели, характеризующие состояние многоцелевого использования лесов. По его словам, реализация госпрограммы осуществляется в основном субъектами РФ в рамках региональных программ. В то же время субъекты не являются участниками реализации госпрограммы и не несут ответственности за невыполнение ее показателей.

По мнению Сергея Агапцова, одной из проблем, препятствующей эффективному использованию лесов является значительная потеря лесных ресурсов от пожаров, вредителей и болезней. Так, в 2017 году площадь погибших лесных насаждений составила около 600 тыс. гектаров. От лесных пожаров ущерб составил свыше 25 млрд рублей. При этом статистика ущерба от вредителей и болезней не ведется, отметил аудитор.

— Системная проблема лесного комплекса – недостаточная точность оценки ресурсного потенциала, слабый учет и контроль за использованием лесов, которые должны обеспечиваться в процессе инвентаризации лесов и лесоустройства. Отсутствует актуальная информация о лесном фонде, что не позволяет эффективно планировать лесопользование, — заключил Сергей Агапцов.

Руководитель фракции партии “Единая Россия” в Государственной Думе Сергей Неверов от имени председателя российского парламента поздравил участников слушаний с Днем работников леса, который в нынешнем году отмечается 16 сентября, и отметил, что «лес – это наше самое большое природное богатство и залог экологической безопасности нашей страны, основа экономической стабильности. Сохранение, приумножение и заботливое рациональное использование этого бесценного национального сокровища – обязанность не только лесничества, но и всего нашего общества».